国家发改委、国家能源局发布了《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见（征求意见稿）》。建议推行发展新能源充电配套，从公告看出，除了增加公共充电桩数量和布局外，推行换电模式与充电模式互补，提供给新能源汽车用户更多选择，还能进一步带动上下游配件产业链的发展。
国内换电领域的首个基础通用国家标准《电动车换电安全要求》于今年4月30日发布，为行业发展定下了标准和规范。此项标准规定了可换电电动车所持有的安全要求、试验方法和检验规则，将于2021年11月1日正式开始实施，为行业发展定下了规范化和标准，利于各企业日后在该领域的发展。
国内首先推行换电模式的是蔚来汽车，自行设计建设的换电站，占地空间不大，而且全自动化，每次换电只需要3-5分钟。对比目前支持快充模式的充电桩能节省更多的时间，让换电的体验与燃油车去油站加油一样便利。虽然换电模式能有效解决新能源汽车用户的一大痛点与焦虑，但目前换电模式仍有发展的瓶颈。
1、各品牌车型电池规格不一，备存电池难，投资成本高
目前各大新年能源车企推出的车型，在电池规格、型号、形状都不一样，没有统一的标准，这对于换电来说是一大难题。如果要满足市场上热门车型的换电需求，那一个换电站需要备存几十组不同品牌车型的电池，市场上主流的动力电池，动辄从几万、十万，十几万都有，每款热门车型都备2-3组，这成本压力对运营商来说是不小的门槛。据资料显示，目前单个换电站的投入约为300万元，同时考虑到国内发达城市，土地的高价值和高密度区域用地紧缺，都增加了换电站的运营难度和成本。
2、用户价值观
用户消费价值观，据投资分析师表示，在C端客户市场，大部分消费者更希望拥有私人的电池，不太愿意不停更换上别人的电池。随着公用充电桩数量的增加，消费者目前仍视充电模式为首选。
3、可针对特定行业或车型类别进行试验
专家指出，短期内推行换电模式有一定难度，可针对某些行业作为试点，如出租车、物流车、环卫车、大型工程车、公交车等，这类较为单一车型的行业进行试验推广。当行业试验成熟，未来推行统一新能源汽车的电池标准，换电模式才能最大程度的发展。如没有统一电池标准，各家车企都建设自己品牌的换电站，这对于城市空间、用地规划造成压力，特别在一线城市繁华地段，找寻合适的空间、地方更为困难。
未来市场发展
目前全国投入运营的换电站数量约600座，主要建自奥动、蔚来和伯坦三家公司。其中奥动、伯坦面向公共换电领域，而蔚来则是服务自己品牌的车主。年前，中石化分别与蔚来汽车、奥动新能源达成战略合作，双方将在全国范围内布局换电站和换电服务网络，并计划2025年前将建成5000座换电站。对于中石化进入换电领域，它拥有得天独厚的优势，其遍布全国各地的油站网点进行改建或加建换电站，除了能减轻城市用地压力，同时亦能形成强大的换电网络，提供用户便利性。
业界认为，换电模式和充电模式能互补不足，用户可根据自己的用车情况，选择最优的方式进行能源补充，为消费者提供便利性，有助于推动新能源汽车的普及。根据第三方数据显示2020年-2025年充电桩市场规模将达到982亿元-1831亿元，换电模式到2025年可带来180亿元的设备需求以及千亿元的市场规模。对于国内新能源汽车产业发展又增加推动力，有利于配套产业的进一步发展。
